來源于：齊欣 醫(yī)藥經(jīng)濟報

2月17日，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于加強疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》強調(diào)，對于湖北省以外地區(qū)，要緊密結(jié)合疫情發(fā)展形勢，一手抓疫情防控、一手抓醫(yī)療服務(wù)，不得搞一刀切，不能采取停診的方式、將日常醫(yī)療服務(wù)一關(guān)了之。此外，在毫不放松地做好疫情防控工作基礎(chǔ)上，也要重點保障湖北省和武漢市腎功能衰竭、腫瘤以及其他需要維持定期治療患者的醫(yī)療需求，保障孕產(chǎn)婦、兒童、老年人等重點人群的醫(yī)療服務(wù)，保障必須的急診服務(wù)。

門慢患者處方量可延長至12周

《通知》指出，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)派出了大量醫(yī)務(wù)人員馳援一線，支持湖北省和武漢市開展醫(yī)療救治工作。與此同時，部分地區(qū)出現(xiàn)了醫(yī)療服務(wù)受到削弱，群眾基本就醫(yī)需求不能及時得到滿足等問題。

對此，國家衛(wèi)健委要求，各地要做好本地區(qū)疫情防控形勢的分析研判，有序推動、逐步加強日常醫(yī)療服務(wù)管理。醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)不同患者的醫(yī)療需求，進行分類救治，滿足患者基本就醫(yī)需求。對于急危重癥患者，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)制度和診療規(guī)范給予及時有效救治，不得推諉拖延。對于門診慢性病患者，視患者病情可以將其處方用量延長至12周。對于腎功能衰竭患者、腫瘤患者以及其他需要維持定期治療的重癥患者，原則上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供不間斷的醫(yī)療服務(wù)；確因疫情防控需要不宜繼續(xù)提供的，應(yīng)當(dāng)由患者居住地附近的、具備相應(yīng)醫(yī)療能力的醫(yī)療機構(gòu)接續(xù)承擔(dān)。

此外，《通知》還強調(diào)，組建城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體的醫(yī)療機構(gòu)，將診斷和治療方案明確、病情穩(wěn)定的患者轉(zhuǎn)診至居住地附近的醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)就診。并加強線上就醫(yī)指導(dǎo)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的優(yōu)勢作用。同時醫(yī)療機構(gòu)要繼續(xù)高度重視感染防控相關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準指南的落實，將標(biāo)準預(yù)防作為重中之重。指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員做好個人防護，降低醫(yī)務(wù)人員暴露風(fēng)險。通過多種舉措，減少醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)交叉感染，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。

醫(yī)藥鏈條尚需時間打通

在希望所有醫(yī)護人員平安健康，戰(zhàn)“疫”結(jié)束后都能平安歸來之外，隨著新冠肺炎疫情發(fā)展呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢，眼下業(yè)界也高度關(guān)注醫(yī)療、醫(yī)藥行業(yè)陸續(xù)恢復(fù)運轉(zhuǎn)的進程。

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，伴隨部分醫(yī)藥資源向疫情傾斜，醫(yī)院接診情況不同程度地調(diào)整，疊加交通管制、復(fù)工難等因素，從整個醫(yī)藥鏈條來看，研發(fā)、生產(chǎn)、流通、采購、臨床使用等環(huán)節(jié)都受到一定程度的影響。

有企業(yè)人士表示，由于現(xiàn)在復(fù)工情況還不理想，研發(fā)、生產(chǎn)、流通、采購環(huán)節(jié)尚未打通，一些非疫情相關(guān)的藥品供應(yīng)已處于半停滯狀態(tài)。

另有企業(yè)負責(zé)人認為，雖然有很多的工作可以在家里辦公，但是一些需要去實驗室、醫(yī)療機構(gòu)開展的試驗性工作受阻，對于藥物研發(fā)、一致性評價等工作的開展，整體時間上肯定會略有延遲。不過，也要知道政策基本面是絕對不會動搖的，需要企業(yè)主動想想辦法。

此外，隨著現(xiàn)階段地推模式全部暫停，醫(yī)藥營銷、推廣工作的展開也面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。一些企業(yè)也在積極布局醫(yī)藥電商、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療渠道的開拓，部分企業(yè)則向數(shù)字化營銷模式展開探索。

有觀點認為，在提升產(chǎn)業(yè)集中度趨勢下，對于一些企業(yè)來說，尤其是產(chǎn)品沒有優(yōu)勢，研發(fā)能力、地推能力不強，再加上沒有把握住新服務(wù)機會的企業(yè)，未來的日子會變得更加艱難。疫情期間，企業(yè)可以采取加強內(nèi)部人員、經(jīng)銷商的能力培訓(xùn)等措施，保持和客戶的粘性，做好疫情過后抓住時機盡快地去完成營銷任務(wù)的準備。

而對于線上渠道的進一步擴展，也有企業(yè)人士認為，雖然這段時間醫(yī)藥電商的線上銷售火爆，但是線上銷售仍無法替代線下銷售，特別是一些基礎(chǔ)用藥、老年病用藥，大量患者以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)院、診所仍不習(xí)慣于線上銷售模式。所以，短時間內(nèi)線上銷售沒辦法彌補線下銷售，只能作為一種補充。

創(chuàng)新藥、中藥或迎發(fā)展新機遇

雖然現(xiàn)階段醫(yī)藥行業(yè)諸多環(huán)節(jié)均面臨各種各樣的挑戰(zhàn)，不過，業(yè)界對醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展依然十分看好。不少企業(yè)指出，整體來看，由于醫(yī)藥行業(yè)的剛性需求屬性，一些疾病不可能因為不能去醫(yī)院就診就不使用藥物。而隨著醫(yī)院陸續(xù)恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)，前期累積下來的診療、用藥需求會呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。再加上老齡化情況的加劇，對醫(yī)藥行業(yè)的需求將日益增多。

有企業(yè)人士感慨，近年來，隨著醫(yī)藥行業(yè)增速放緩，尤其是2019年，中國醫(yī)藥行業(yè)加速進入變革期，醫(yī)藥人普遍都感受到了諸多變化。至此，行業(yè)人士已經(jīng)懷著一種回歸的心，平淡地應(yīng)對醫(yī)藥行業(yè)前所未有的巨變，在不可逆轉(zhuǎn)的大環(huán)境下布局企業(yè)發(fā)展。雖然對于醫(yī)藥人來說，這次疫情可能會增加壓力，但是也相信很多業(yè)態(tài)會得到增強和發(fā)展。

在業(yè)界看來，經(jīng)過這次疫情，也勢必會對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來進一步的結(jié)構(gòu)性調(diào)整：一是大家對中藥的認可度增強，一些中藥企業(yè)可能會迎來新的發(fā)展機遇；二是創(chuàng)新藥的發(fā)展將會進一步受到激勵；第三，一批實力強的企業(yè)可能會迎來更好的發(fā)展，一些撐不住的小企業(yè)則面臨倒閉和整合。